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農業農村局

主要職責

(一)貫徹落實國家、省、市農業和農村經濟發展戰略,中長期發展規劃。

(二)研究編制全區農業和農村經濟發展戰略,中長期發展規劃和年度農業指導性計劃并組織實施。

(三)負責統籌研究和組織實施“三農”工作的發展戰略、中長期規劃、重大政策;指導監督農業綜合執法;組織實施涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策。

(四)規劃設計農業農村基礎設施建設項目,組織指導監督項目的落實和實施;引進外資,加大農業投入;組織指導農業各產業對外經濟、技術交流與合作活動。

(五)負責統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理;牽頭組織改善農村人居環境;指導農村精神文明和優秀農耕文化建設;負責農業行業安全生產工作;負責新農村建設工作;負責擬訂全區新農村建設中長期發展規劃;組織、指導、協調全區新農村建設工作。

(六)負責貫徹執行深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策;負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作;負責農村集體產權制度改革,指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作;指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展;組織實施農村勞動力轉移工作,推進市場化勞務輸出中介組織和農民勞務經濟人隊伍建設。

(七)負責擬訂全區縣域經濟中長期發展規劃,組織、指導、協調全區縣域經濟發展;指導鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業和農業產業化發展工作;指導開展農村創業創新工作;擬訂促進大宗農產品流通的政策建議,培育、保護農業品牌;組織引導農業產業結構調整;組織發布農業農村經濟信息,監測分析農業農村經濟運行;承擔農業農村信息化有關工作。

(八)負責種植業、畜牧業、飼料業、漁業、農業機械化等農業各產業的監督管理;指導糧食等農產品生產;組織推進現代農業產業體系、生產體系、經營體系發展,指導監督農業標準化生產;負責漁業管理和漁政漁港監督管理;負責提出全區農業機械化發展方向;引導農業機械產品結構調整,提高農業機械化普及和應用水平;擬定農機作業規范標準;負責農機安全工作,組織實施農業機械的安全監理和認證管理,農業機械駕駛培訓學校、駕駛培訓班資格認定;負責漁業管理工作;負責調整水產品品種結構,提高水產品品質;行使漁船檢驗和漁政監督管理權,指導漁業安全生產;開展漁業技術推廣工作,保護漁業水域生態環境;水產苗種生產許可證核發(含水產源、良種場、水產種苗);漁業捕撈許可;漁業船舶船員職務證核發。

(九)負責制定農業科研、農技推廣的規劃、設計和有關政策,開展農技試驗、示范、推廣工作;指導農技推廣體系改革與建設。

(十)負責農產品質量安全監督管理;組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估;監督執行農產品質量安全國家標準;指導農業檢驗檢測體系建設。

(十一)負責綠色食品工作,擬定農業各產業無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證、申報工作;組織指導無公害農產品、綠色食品、有機食品的發展工作。

(十二)負責農業行政綜合執法工作;負責組織協調農業生產資料市場體系建設,依法開展農作物種子(種苗)、農藥的許可及監督管理,開展有關肥料的監督管理,開展農業環保管理有關工作。

(十三)負責組織農業資源區劃工作;指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理;負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作;指導協調農產品產地環境管理和農業清潔生產;指導協調設施農業、生態循環農業、畜禽糞污資源化、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展;牽頭管理外來物種。

(十四)負責農村能源工作。負責制定并實施農業生態建設規劃;負責農村新型能源、可再生能源綜合開發與利用,會同有關部門開展農業生物產業發展、農業農村節能減排和農業面源污染治理有關工作;劃定農產品禁止生產區域,指導生態農業、循環農業等發展。

(十五)負責有關農業生產資料和農業投入品的監督管理;組織實施農業生產資料市場體系建設,監督執行有關農業生產資料國家標準;監督執行獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準;組織實施獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。

(十六)負責農作物重大病蟲害防治、指導農業防災減災工作;組織實施動植物防疫檢疫體系建設,組織開展動植物防疫、動植物及產品檢疫,疫情監測預警和風險評估,監督區內動植物防疫檢疫工作,經授權發布疫情并組織撲滅。

(十七)負責農業投資管理;提出扶持農業農村發展財政項目的建議;組織編制農業投資項目建設規劃,提出農業投資規模、方向的建議;按規定權限審批農業投資項目,負責農業投資項目資金安排和監督管理。

(十八)負責推動農業科技體制改革和農業科技創新體系建設;指導協調農業產業技術體系和農技推廣體系建設,組織開展農業領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣;指導畜禽養殖業廢棄物綜合利用工作,加快推進農作物秸稈綜合利用,推動種養結合、綠色循環的鄉村田園生態系統建設;負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。

(十九)指導協調農業農村人才工作;擬訂農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發,指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作;加強農民創新創業指導,促進農民就業。

(二十)負責向區政府提出全區畜牧業發展總體戰略和思路的建議;擬訂全區畜牧業發展的中、長期規劃和年度計劃,并組織實施;實時掌握、檢查、督促規劃、計劃的實施情況,總結推廣和汲取正、反兩個方面的典型經驗。

(二十一)依照《中華人民共和國動物防疫法》及相關的條例、法規,負責全區畜牧行業的行政執法監督和行政執法服務體系建設,提高執法服務水平;承擔相關的行政復議工作。

(二十二)貫徹執行有關畜牧業經濟發展的產業政策;指導推進畜禽養殖標準化生產,指導、扶持與畜牧業相關的社會化服務體系、規模化養殖基地、畜牧經濟合作組織、畜產品加工的建設與發展;推進、協調、指導畜牧產業結構調整和資源的合理有效配置;推廣落實畜牧業發展的重大科技新成果。

(二十三)貫徹國家《動物防疫法》和《黑龍江省動物防疫條例》等相關法規,負責全區區域內動物防疫工作,及時掌握動物疫情產生,分布情況,并迅速組織撲滅,及時、妥善處理染疫動物及染疫動物產品;負責預防動物五號病的日常工作和國家級無規定疫病區項目建設。

(二十四)負責組織動物、動物產品的檢疫和監督;實施獸醫醫政、獸藥藥政、藥品質量檢驗及監督管理生牛奶質量;按照上級主管部門要求,核準發放《動物防疫合格證》、《獸藥經營許可證》、《動物防診療許可證》等相關證件,并適時組織審驗。

(二十五)貫徹國務院《飼料添加劑管理條例》等法規,負責全區飼料開發,利用和監測工作;監督管理飼料行業產品質量,對飼料行業生產、經營、應用過程中的違法行為進行監察、審理及移交立案處理。

(二十六)貫徹國務院《種畜禽管理條例》等法規,負責對全區種畜禽生產、經營實施監督、檢查和管理;負責組織推進種畜禽良種繁育體系建設,指導和扶持畜禽良種培育、品種資源保護和開發利用,監督管理種畜禽引進和生產經營。搞好畜牧行業職業技能培訓,提高行業人員綜合素質。

(二十七)貫徹省《鄉鎮畜牧綜合站管理條例》等法規,指導鄉鎮畜牧發展中心的業務建設和技術服務工作;收集、整理和提供畜牧發展的綜合性信息,分析產業運行動態,提供行業信息公共服務。

(二十八)貫徹落實《黑龍江省農田水利條例》,負責組織編制全區農田水利建設規劃并監督實施;負責農田水利基礎設施網絡建設;負責組織指導全區農田水利基本建設、“五小工程”建設、農田節水灌溉工作,負責全區農田水利社會化服務體系建設。

(二十九)貫徹執行國家有關方針、政策和法律、法規,對灌區實施依法管理;負責灌區工程建設;負責灌區供水調度,按計劃配水;積極推行節水灌溉制度,不斷提高灌溉用水利用率;負責監測、保護水源水質;組織征收水費,搞好灌溉面積核查。

(三十)牽頭開展農業對外合作工作,承擔農業農村對外交流與合作。

(三十一)完成區委、區政府交辦的其他任務。

(三十二)職能轉變。統籌實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,提升農業發展質量,扎實推進美麗鄉村建設,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,加快實現農業農村現代化;加強農產品質量安全和相關農業生資料、農業投入品的監督管理,堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心;深入推進簡政放權,加強對行業內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權限,加強事中事后監管,切實提升支農政策效果和資金使用效益。

(三十三)有關職責分工。與區市場監督管理局有關職責分工。區農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后,由區市場監督管理局監督管理;區農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳生產收購環節質量安全的監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。

       辦公時間:8:30-12:00        13:00-17:30  (節假日除外)

  辦公地址:上京大道66號區政府辦公樓 9 層



    • 黨組書記、局長:許春生

        辦公電話:53729711

    • 男,漢族,黑龍江省哈爾濱市人,1970年12月生,1993年8月參加工作,1997年11月入黨,東北農業大學農學院農作物專業畢業,大學學歷。負責主持農業農村局全面工作。


    • 黨組成員、副局長:張文艷

      女,漢族,黑龍江省哈爾濱市人,1963年7月生,1982年4月參加工作,1995年6月入黨,哈爾濱市師范大學經濟學研究生班學習,在職研究生。負責常務工作、黨務工作,負責綜治、維穩、信訪、安全工作;負責政策法規、農業執法工作;負責招商引資、固定資產投資工作;負責精準扶貧幫扶責任人管理工作;負責農業開發工作。分管辦公室、項目科、政策法規科,農業綜合執法大隊、農業綜合服務中心。承擔分管單位的信訪、安全、穩定工作。承擔分管單位的黨建工作、廉政建設工作和八項規定貫徹與執行的領導責任。


    • 黨組成員、副局長:高忠信

      男,漢族,黑龍江省明水縣人,1966年5月生,1990年7月參加工作,1996年6月入黨,東北農業大學獸醫公共衛生專業畢業,大學學歷。負責畜牧生產、動物疫病防控,負責灌區管理工作,負責河長制、畜禽養殖廢棄物綜合利用工作。分管農業農村科中的畜牧工作,畜牧站、動物檢疫中心、動物疫病預防控制中心、西泉眼灌區、雙豐灌區、民合灌區、河東灌區。承擔分管單位的信訪、安全、穩定工作。承擔分管單位的黨建工作、廉政建設工作和八項規定貫徹與執行的領導責任。


    • 黨組成員、副局長:肖志權

      男,漢族,黑龍江省哈爾濱人,1969年8月生,1984年11月參加工作,1988年10月入黨,中共中央黨校函授學院法律專業學習 ,大學學歷。負責農業生產、農技推廣、農業機械化、農業科技、秸稈綜合利用、農情信息工作;負責農村工作;負責產業扶貧、消費扶貧、農業產業化工作。分管農業農村科中農業生產和農村工作,分管農業技術推廣中心、黑龍江省農業廣播電視學校哈爾濱市阿城區分校、農業機械化推廣站、鄉村農業發展中心、綠色食品發展中心、農產品質量安全中心、種子公司、原種場。承擔分管單位的信訪、安全、穩定工作。承擔分管單位的黨建工作、廉政建設工作和八項規定貫徹與執行的領導責任。


    • 黨組成員、四級調研員:薛宏偉

       男,漢族,黑龍江省哈爾濱市阿城區人,1972年12月生,1996年9月參加工作,2000年10月入黨,黑龍江省農墾師專化學專業畢業,大專學歷。負責農經、農村宅基地改革工作。分管:農村經濟服務站、農機校、水產技術推廣站、魚種場。承擔分管單位的信訪、安全、穩定工作。承擔分管單位的黨建工作、廉政建設工作和八項規定貫徹與執行的領導責任。


內設機構及職責:

(一)辦公室。聯系電話:0451—53735472

       負責機關日常運轉工作。承擔政務、事務、保密、信訪、史志、督辦、新聞宣傳、政務公開等工作。牽頭協調本系統和農業行業安全生產;牽頭制定機關有關規章制度并組織實施;編報部門預算并組織執行;指導監督局系統財政財務、資產、績效評價和政府采購管理工作;組織開展內部審計,對局系統內各單位的內部審計工作進行指導和監督;負責聯系省農業農村廳、市農業農村局辦公室、財務處,聯系區委辦、區政府辦、人大辦和政協辦,聯系區財政局、區審計局等對口部門,并完成其交辦的工作。

(二)行政審批法規科。聯系電話:0451—53720007

       負責法規與農村改革工作。組織開展農業農村改革發展問題研究,提出深化農村經濟體制改革、發展壯大集體經濟和促進農民增收的政策建議;承擔農村土地承包、集體經濟組織、集體產權制度改革和集體資產管理工作;指導農村土地承包糾紛仲裁和村級債務清理化解工作;指導發展農村新型農業經營主體和多種形式適度規模經營;指導農村改革試驗區工作;承擔農業農村有關地方性法規、市政府規章草案的執行工作;指導監督農業行政執法系統建設和農業綜合執法工作;承擔有關文件合法性審查工作;組織農業行政復議、行政應訴、普法宣傳工作;負責行政許可及其他審批相關工作;組織協調相關單位查處轄區內跨區域在全區有影響并復雜的行政執法案件,按程序調用區農業綜合執法隊伍人員;加強和改善營商環境。

       負責農村合作經濟指導工作;協調推進鄉村治理體系建設;監督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理;指導農村集體經濟組織財務會計管理和審計監督、農民合作經濟組織、農業社會化服務和農村經營管理體系建設;         負責農村宅基地改革和管理有關工作。

       負責種業管理工作;編制農作物和畜禽種業發展規劃并組織實施;承擔農作物種質資源、畜禽遺傳資源保護和管理工作;監督指導農作物種子(種苗)、種畜禽執法;組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調撥;承擔農業植物新品種保護工作。

       負責綜治安全工作。包括農業系統綜治、安全信訪責任狀制定和考核;綜治安全知識宣傳;系統及機關安全檢查并排查隱患及時整改;綜合材料工作;負責信訪工作。

       負責聯系省農業農村廳、市農業農村局法制處、農機監督處,聯系區司法局、區應急管理局等業務對口部門,并完成其交辦的工作。

(三)農業農村工作科。聯系電話:0451—53734702

       負責鄉村產業發展工作(縣域經濟發展);組織協調鄉村產業發展;起草促進鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業發展的政策措施并組織實施;提出農業產業化經營發展的政策建議;擬訂全區縣域經濟中長期發展規劃及重大政策措施;承擔縣域經濟有關政策的協調和實施;承擔縣域經濟社會監測考核和獎勵工作;指導協調推進開展農民創業創新工作。

       負責農村社會事業促進工作;統籌協調推進實施鄉村振興戰略;牽頭組織改善農村人居環境建設,統籌指導村莊整治、村容村貌提升;協調推動農村社會事業發展、公共服務體系建設和基礎設施建設;指導農村精神文明和優秀農耕文化建設;承擔美麗鄉村建設相關工作。

       負責市場與信息化工作;編制農業農村經濟信息體系、全區大宗農產品市場體系建設規劃并組織實施;承擔農業品牌建設有關工作,擬訂農產品營銷發展規劃并組織實施;組織開展農產品和農業生產資料供求、價格分析和監測預警;組織協調菜籃子工程;發布農業農村經濟信息,指導農業信息服務;承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。

       負責科技教育工作;承擔推動農業科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作;監督管理農業轉基因生物安全;指導協調推進農用地、農業生物物種資源及農產品產地環境保護和管理;指導協調推進農村可再生能源開發利用、節能減排、農業清潔生產和生態循環農業建設;承擔外來物種管理相關工作;指導農業職業教育;指導新型職業農民培育。

       負責種植業管理(中藥材發展)工作;指導種植業結構和布局調整及標準化生產工作,監測分析種植業產業發展形勢并發布農情信息;承擔發展節水農業和抗災救災相關工作;承擔肥料有關監督管理以及農藥生產、經營和質量監督管理,指導農藥科學合理使用;承擔國境外引進的區內種植的農業植物種苗檢疫監管工作,承擔全區植物檢疫及監督管理、農作物重大病蟲害防治有關工作;擬訂全區蔬菜和經濟作物生產中長期發展規劃并組織實施;擬訂中藥材種植發展規劃及政策建議并組織實施;擬訂中藥材種植技術規范和標準,組織開展全區中藥材種植信息檢測和形勢分析;承擔全區中藥材種植項目監督管理工作;指導全區中藥材種植標準化生產、種苗繁育體系建設和種植技術推廣工作。

       負責畜牧工作;起草畜牧業、飼料業發展政策建議和規劃并組織實施;指導協調全區畜牧業生產基地建設、畜牧業結構調整、畜禽良種推廣應用;指導協調畜禽糞污資源化利用;組織開展畜牧業生產信息檢測、形勢分析;監督管理飼料及其添加劑、生鮮乳生產收購運輸環節質量安全。

       負責獸醫工作;起草獸醫事業和畜禽屠宰行業發展政策建議和規劃并組織實施;承擔動物防疫、檢疫及監督管理執法工作;承擔動物疫情應急管理相關工作;監督管理獸醫醫政、獸藥及獸醫器械、畜禽屠宰。

       負責漁業漁政管理工作;起草漁業發展政策建議、規劃并組織實施;保護、指導和監督合理開發利用漁業資源;指導水產健康養殖和水產品加工流通,組織實施水生動植物病害防控;組織實施漁業水域生態環境及水生野生動植物保護;監督管理漁政漁港;執行漁業船舶檢驗政策法規及標準,承擔漁業船舶檢驗監督管理和行業指導等工作。

負責農業機械化管理工作;起草農業機械化發展政策建議和規劃、農機作業規范和技術標準并組織實施;組織實施農機惠農政策;指導協調農機新技術推廣應用,組織農機安全監督指導;指導農機合作社建設;承擔農機信息化建設和統計工作。

       負責農產品質量安全監管工作;組織實施農產品質量安全監督管理有關工作;承擔農產品質量安全監管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設工作;承擔農產品質量安全標準、監測、追溯、風險評估等相關工作。

       負責聯系省農業農村廳、市農業農村局新農村建設處,并完成其交辦的工作;負責聯系涉及農村工作的各部門,并調查統計其在農村開展的各項業務工作;負責聯系省農業農村廳、市農業農村局種植業管理處、農產品加工處、農機化管理處、農產品質量安全監管處、市場信息處等,并完成其交辦的工作;負責聯系區直各農口單位。

(四)產業項目科。聯系電話:0451—53733497

       負責農田建設管理工作;提出農田建設項目需求建議;組織編制農田建設總體規劃、年度計劃并組織實施;指導協調推進高標準農田建設管理工作;承擔農業綜合開發項目、農田整治項目、農田水利項目和節水灌溉項目管理工作;編制耕地及永久基本農田質量建設和保護發展規劃,承擔相關項目年度計劃編制和組織實施工作;承擔耕地質量管理相關工作,參與永久基本農田保護相關工作;負責項目庫建設、專家庫管理和農田建設信息化工作。

       負責項目監督管理工作;包括承辦系統爭取資金、招商引資、固定資產投資項目的計劃、推進、綜合上報工作;提出農田建設政策建議,牽頭擬訂農田建設管理制度、技術標準及規范;承擔農田建設項目日常監督,組織開展農田建設項目中期檢查,指導開展農田建設項目竣工驗收,組織開展農田建設項目驗收工作考評;承擔農田建設項目績效評價工作;組織督查項目建設后管護情況;承擔耕地地力保護和耕地質量提升項目的監督檢查。

       負責農業發展規劃工作;編制農業農村經濟中長期發展規劃;組織分析農業農村經濟運行情況;承擔推動農業綠色發展有關工作;組織農業資源區劃工作,指導農業區域協調發展;承擔農業產業扶貧開發工作;承擔農業農村對外交流與合作;指導實施農業走出去戰略。

       提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議;組織提出農業投資規模、方向的建議并監督實施;按照規定權限審核農業投資項目;會同有關部門執行農村金融、農業保險的政策。

       負責聯系省農業農村廳、市農業農村局規劃發展處,區發展和改革局、區企業和投資服務局,并完成其交辦的工作。


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